FICHA MUNICIPAL

II. RESEÑA HISTORICA

De acuerdo a información suministrada por los pobladores del municipio de SAN FRANCISCO LIBRE, el poblado se comenzó a desarrollar en el año de 1,826. Entre los años 1900 y 1910, década en la que fue utilizado como ruta de tránsito entre la zona norte del país (Ciudad Darío - Matagalpa) y la capital Managua.

De esta manera el municipio asumió el rol de puerto comercial, puesto que era un punto de tráfico de mercaderías procedentes de los lugares antes mencionados con destino a Managua. Por ese motivo el nombre de puerto aún es utilizado por los actuales pobladores para nombrar los dos únicos barrios que conforman el área urbana del municipio: Puerto Nuevo y Puerto Viejo.

En el municipio existía un puerto lacustre en el que la población desarrollaba actividades comerciales. En esa época la comunicación se establecía a través de pequeños barcos que surcaban las aguas del lago.

Los primeros asentamientos del municipio fueron la Hacienda San Roque, Telpochapa, Laurel Galán y San Francisco del Palmar, sitios que hoy son parte de las comarcas del municipio.

Originalmente el municipio era conocido como San Francisco del Carnicero, por la actividad comercial que se desarrollaba en el poblado, que consistía en la caza de venados, crianza de ganado, que luego eran destazados y vendidos en Managua. En la década de los 80's, el nombre fue sustituido por el de SAN FRANCISCO LIBRE, que se mantiene a la fecha.

III. ORGANIZACION TERRITORIAL DEL MUNICIPIO

Conforme a la organización político - administrativa el territorio se divide en tres comarcas: Laurel Galán, Telpochapa, San Roque y una cabecera municipal: San Francisco. A su vez se subdividen en 30 comunidades rurales y 2 urbanas que actualmente conforman el casco urbano.

Laurel Galán se encuentra distribuido en 16 comunidades:

• Laurel Galán La Uva Santa María Las Mercedes
• La Cenicera El Tercero Las Mojarras Las Huertas
• El Obraje El Bijagüe San Nicolás San Benito No.1
• San Benito No.2 La Mojada Las Mercedes Mango
• Tamarindo San José del Naranjo.

San Francisco es la cabecera municipal con una extensión de 72 Km², posee 4 comunidades, dos de ellas conforman el actual casco urbano del municipio y son: Puerto Viejo y Puerto Nuevo, las dos restantes Palo Hueco, El Valle y la Bocana, se localizan en el área rural de la cabecera, El Valle.

Telpochapa cuenta con una extensión territorial de 180 Km² conformadas por las siguientes comunidades: La Conquista, Quebrada Honda, Telpochapa, Las Lomas, Los Pochotillos, San Jorge, San Juan y La Trinidad.

San Roque cuenta con una extensión territorial de 205 Km² y esta conformada por 10 comunidades: Las Mercedes, Las Delicias, El Mayro, San Ramón, Pacora, Santa Raso, San Antonio, Freddy Vásquez y Madroñito.

IV. POBLACION

Actualmente se maneja un estimado de 10,503 habitantes según censo de lideres comunales, distribuyéndose de la siguiente manera:

• Población urbana 3,080 habitantes.
• Población rural 7,423 habitantes.

Distribución de la población según Sexo

Distribución de población 15 años y más según Sexo

V. ECOLOGIA

5.1 Biodiversidad

5.1.1 Fauna

En el municipio existe gran variedad de animales como zorros, cusucos, conejos, guardatinajas, venados, coyotes, gatos monteses, reptiles como: iguanas, garrobos, lagartos, culebras, roedores, aves, en gran variedad: garzas, patos de playa, zopilotes, gavilanes, zanates, lechuzas, búhos, pájaros carpinteros, urracas, loras, chocoyos, gallinas de monte, golondrinas, zenzontles y otros.

5.1.2 Flora

La flora del municipio es muy variada, sin embargo, ésta ha venido sufriendo una sobre explotación que está dejando la zona en un terreno árido, sin vegetación, entre los árboles existentes se encuentran: laurel, malinche, chilamate, madroño, cedro, eucalipto, jícaros, guanacaste y gran variedad de plantas ornamentales y medicinales, así como gran extensión de terrenos con vegetación de sabana como matorrales de aromos, tunas, pencas y zarzales.

5.2 Minerales

El municipio cuenta con gran potencial de metales en las áreas rurales del municipio, como oro y plata. Según estudios elaborados, estos recursos no son de gran extensión territorial, son pequeñas vetas que fueron descubiertas desde hace años.

Uno de los principales problemas de medio ambiente que enfrenta el municipio es la actividad de corte de leña, que representa el tercer eje de la economía local, diariamente se comercializan en Managua y sus alrededores 50 camiones cargados de producto. Esta situación ha provocado el despale indiscriminado en las zonas rurales del municipio. Actualmente se han creado viveros de reforestación para evitar la erosión del suelo.

5.3 Ríos de la Jurisdicción Municipal

En el territorio de San Francisco no existe un gran afluente de ríos que atraviesen el área. El río más extenso sirve de frontera limítrofe entre el municipio de El Jicaral, departamento de León y El municipio de SAN FRANCISCO LIBRE, este es un afluente del río viejo de Matagalpa.

En mayor porcentaje el municipio esta compuesto por quebradas y riachuelos que nacen de las serranías en tiempos de invierno, que cruzan las comunidades rurales y desembocan en el lago Xolotlan

VI. HABITAT HUMANO: Diagnóstico de infraestructura y servicios

6.1 Infraestructura socioeconómica

6.1.1 Vialidad y Transporte

El municipio cuenta con una cooperativa de transporte público, dotada de 5 unidades que prestan servicio hasta la capital.

• Las Mojarras - Managua (1 unidad)
• San Benito # 2 - Managua (1 unidad)
• El Puerto - Managua (2 unidades)
• Las Lomas - Managua (1 unidad)

En transporte de carga existe una cooperativa que atiende el servicio de acarreo de leña, facilita la comercialización de la producción agrícola (trigo - ajonjolí), y la comercialización de ganado.

6.1.2 Vías de Acceso

El municipio cuenta con 106 kms. de caminos de acceso que comunican a las comarcas, incluyendo la carretera troncal que constituye el único camino de acceso del municipio. El municipio se enlaza con la carretera panamericana a la altura del Km. 41 cerca del empalme San Benito, desde ahí se comunica con el resto de ciudades del país.

El constante tráfico de camiones de carga, la mayoría de leña; y la falta de mantenimiento de las vías ha hecho que estas se deterioren considerablemente, afectando los medios de transporte que sirven al municipio.

6.1.3 Energía Eléctrica

El municipio cuenta con el servicio público de energía domiciliar, la que está a cargo de la Empresa Nicaragüense de Electricidad (ENEL).

El abastecimiento de energía eléctrica proviene del departamento de León, la red de distribución alcanza una cobertura del 15% del total de viviendas del municipio, cubriendo únicamente el casco urbano, el servicio es muy deficiente e irregular, lo que afecta sensiblemente a los sectores comerciales y de servicio.

Existe una red de servicio eléctrico que atiende la comunidad de El Mayro, la que proviene de las de instalaciones de Managua.

En lo que concierne al alumbrado público este es muy deficiente y obsoleto, la mayoría de las luminarias están en mal estado.

6.1.4 Telecomunicaciones

Existe una oficina de correos ubicada en el casco urbano la cual presta servicio a todo el municipio, existiendo otras conexiones domiciliares. La alcaldía y el centro de salud poseen sistema de telefonía celular lo que hace que el costo de mantenimiento sea mayor.

6.1.5 Agua Potable y Alcantarillado

SAN FRANCISCO LIBRE cuenta con servicio público de agua potable cuya administración está a cargo del Instituto Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados (INAA). Este servicio se presta a través de conexiones domiciliares, pozos públicos y pozos privados.

Existen 359 abonados, ubicados en viviendas del casco urbano (Puerto Viejo - Puerto Nuevo), el área rural es abastecida por pozos públicos.

El municipio cuenta con 180 pozos, (156 son privados y 24 públicos), beneficiando a 18 comunidades.

En el municipio no existe sistema de alcantarillado sanitario, el sistema utilizado es la letrina, en el área urbana el 95% de las viviendas poseen letrinas. En las zonas rurales del municipio poseen este medio en un mínimo porcentaje.

El sistema de drenaje pluvial es inexistente en el área municipal, principalmente en el área urbana, donde las evacuaciones se producen por escurrimiento natural de las aguas de lluvia, aprovechando la topografía del terreno. Las aguas de baños y lavanderos se escurren por las calles superficialmente, contribuyendo a la insalubridad del medio.

Proyectos del Sector

En coordinación con el FISE y la alcaldía, se está impulsando un proyecto de instalación de 206 letrinas en las comunidades rurales del municipio.

6.1.6 Educación

El área de educación en el municipio de SAN FRANCISCO LIBRE presenta muchas deficiencias tanto en infraestructura como en personal capacitado para prestar este servicio.

El municipio cuenta solamente con un centro de educación secundaria ubicado en el casco urbano del municipio, en este centro se atiende preescolar, primaria y secundaria en el turno de la tarde.

Este centro atiende la demanda del casco urbano y las comunidades rurales del municipio.

Problemas del Sector

• Falta de educación secundaria completa.
• Mobiliario escolar y material didáctico.
• Problemas de infraestructura en la mayoría de los centros escolares del municipio.

6.1.7 Salud

El municipio cuenta con un centro de salud dotado de 6 camas; tres puestos médicos, tres puestos de salud y 46 casas bases que prestan servicio en el área rural.

El personal con que se cuenta para la atención médica está compuesto por: 13 auxiliares, 6 médicos, 1 enfermera y 2 técnicos auxiliares.

La atención médica se ha organizado geográficamente en 7 sectores, que son:

Sector 1

Localizado en el casco urbano, cuenta con un centro de salud "Francisco Matamoros" atiende las comunidades de Puerto Viejo, Puerto Nuevo, Río Grande, El Valle, Palo Hueco, La Pita. También presta servicios de emergencia en las áreas rurales ya que cuenta con una ambulancia permanente.

Sector 2

Ubicado en la comunidad de Laurel Galán, atiende las comunidades de: La Cenicera, Las Mojarras, Las Huertas, El Tamarindo, El Mango y La Chorrera.

Sector 3

El puesto médico se localiza en San Blas, atendiendo a San Benito # 1 y # 2, El Obraje, El Bijaque y San José del Naranjo.

Sector 4

El puesto de salud se localiza en Las Lomas, beneficiando a las comunidades de La Conquista, Telpochapa, La Trinidad, Los Pochotillos y Cerro Colorado.

Sector 5

Este sector es atendido por el puesto de salud de San Roque, brinda cobertura a las comunidades de Pacora, Rancho Grande, Las Mercedes y Las Delicias.

Sector 6

El puesto de salud se localiza en el Mayro y beneficia a las comunidades de Santa Teresa, Santa Ana, San Joaquín y San Antonio.

Sector 7

El puesto médico se localiza en San Ramón, cubre las comunidades de Tepoja y la Chorrera.

Problemas del sector

• No existe la presencia permanente de médicos en los puestos de salud.
• Falta de abastecimiento en todas las unidades de salud.
• Deficientes condiciones higiénico - sanitarias.
• Bajo nivel nutricional.
• Falta de planificación familiar.
• Alto índice de problemas de malaria.
• Deficiencia en la atención médica.
• Falta de programas de salud infantil.
• Inadecuado abastecimiento de medicamentos.

6.1.8 Vivienda

SAN FRANCISCO LIBRE cuenta con 2,342 viviendas, con un promedio de 6 habitantes por vivienda.

20% de las viviendas corresponde al área urbana (Puerto Viejo - Puerto Nuevo) 80% al área rural del municipio.

El material de construcción mayormente utilizado es de bloque con techos de zinc, teja de barro en menor escala. En las zonas rurales predominan las viviendas construidas con taquezal (lodo con zacate y reglas de madera).

En relación a los pisos de las viviendas ubicadas en el casco urbano, el 50% tienen piso de ladrillo de cemento o están embaldosadas y el 50% restante poseen pisos de tierra, al igual que la totalidad de las viviendas del área rural.

La infraestructura arquitectónica de las viviendas en el área urbana presenta una gran diferencia, el 60% de las viviendas poseen una muy buena estructura, un 15% regular y el 25% restante en malas condiciones, ya que su estructura es de ranchos construidos con ripios, pajas y tejas, que no prestan las condiciones necesarias para ser habitadas.

6.1.9 Recreación

El municipio carece de instalaciones recreativas, cuenta con un campo de béisbol y dos canchas de Básquet Ball una en el casco urbano y otra en la comunidad El Mayro.

Cada año se organizan ligas juveniles de béisbol en cada comarca y comunidades rurales, realizando encuentros amistosos con la finalidad de mantener activas las prácticas deportivas locales.

6.1.10 Cultura

En SAN FRANCISCO LIBRE las tradiciones culturales están ligadas a las celebraciones religiosas, destacándose las fiestas en honor a San Juan el 24 de Junio y las fiestas de San Francisco el 4 de Octubre.

Estas celebraciones se basan en procesiones religiosas, el 4 de Octubre se realizan actividades recreativas, como montadas de toro, fiestas populares, corridas y otras. En las celebraciones los habitantes de las comunidades rurales se dirigen a la cabecera municipal para participar en las actividades.

6.2 Servicios Municipales

6.2.1 Recolección de Residuos Sólidos

El servicio de recolección de basura es inexistente, ninguna de las comunidades cuentan con sistema recolector, sin embargo en coordinación con instituciones como el MINSA y la alcaldía se realizan jornadas de limpieza dos veces al año en predios comunales y el casco urbano.

6.2.2 Cementerio

En el área urbana se cuenta con dos cementerios uno de cobertura municipal que es utilizado por comunidades rurales aledañas al casco urbano, en la mayoría de las comarcas del municipio existen cementerios comunales atendidos por la población local. Este cementerio cuenta con buena infraestructura ya que su cerco perimetral es de concreto y de andenes.

6.2.3 Rastro

El municipio n o cuenta con instalaciones adecuadas para el destace de animales, existen 11 matarifes que no reúnen las condiciones higiénico-sanitarias para la matanza de ganado vacuno y porcino. Es necesaria la construcción de un local para la realización de este tipo de actividad. Diariamente se comercializan en el municipio 30 reses, 12 de ellas se destazan en los matarifes particulares existentes.

VII. ECONOMIA MUNICIPAL

La economía del municipio se basa en la producción agropecuaria, especialmente la agrícola, se destacan por su importancia el cultivo de sorgo, maíz, frijoles y ajonjolí, la mayor parte de la producción está dirigida al consumo local.

SAN FRANCISCO LIBRE cuenta con 107,636 manzanas de tierra, 53,557 están vinculadas a la agricultura distribuidas de la siguiente manera:

• 4,229 manzanas dedicadas a la agricultura ( 7.9%)
• 43,946 manzanas para la ganadería (81.6%)
• 5,611 manzanas para el área forestal (10.5%)

En el municipio existen diferentes tipos de productores, en la economía de primer tipo tenemos: crianza de animales, aves de corral y algunas veces incluyen el manejo de 2 a 3 cabezas de ganado.

El segundo tipo de productor por lo general se integra de manera directa al mercado, también se utiliza la fuerza de trabajo local como mozos o peones en la actividad de extracción de leña.

El tercer tipo depende de la producción de granos básicos para el autoconsumo, maneja un promedio de 3 a 5 cabezas de ganado que son alimentadas por rastrojo. La producción se dirige a la siembra de ajonjolí. Posee de 7 a 20 cabezas de ganado y maneja su parcela con insumos provenientes del mercado.

El cuarto tipo de productor cuenta con tierras propias y están dedicados a la ganadería. Tienen acceso directo al crédito y se dedican al cultivo de ajonjolí y la siembra de granos básicos.

7.1 Minería

SAN FRANCISCO LIBRE ofrece un amplio potencial de desarrollo para la explotación de oro y plata. Recientemente el proyecto MOLIVS, que se dedicaba a perforar pozos de agua para el consumo humano en las comunidades de San Blas, descubrió una veta de dichos metales, que se localiza a 10 kms. de la cabecera municipal.

Industria y Comercio

• Panaderías: 2
• Sastrerías: 8
• Herrerías: 1
• Zapaterías: 2
• Carpinterías: 6
• Molinos: 2
• Matarifes: 12
• Mat. Const.: 2
• Pulperías: 53
• Bares, Cant.: 32
• Comedores: 3
• Hotel., Pens.: 1
• Gasolineras: 1

VIII. ASPECTOS POLÍTICOS ADMINISTRATIVOS

8.1 Entidades del Gobierno Central

• Juzgado Local
• Instituto Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados - INAA
• Empresa Nicaragüense de Electricidad - ENEL
• Ministerio de Salud - MINSA
• Ministerio de Educación, Cultura y Deportes - MECD
• Policía Nacional
• Ministerio del Ambiente y Recursos naturales - MARENA

8.2 El Gobierno Local

8.2.1 El Concejo Municipal

El Concejo Municipal está compuesto por 4 concejales propietarios y 4 suplentes, elegidos conforme lo establece la ley, ejerce el gobierno y la administración del municipio con carácter deliberante, normativo y administrativo, presidido por un alcalde, cumple todas las funciones y competencias establecidas para el Concejo Municipal en la Ley de Municipios y su Reglamento.

El Concejo Municipal es la máxima autoridad colegiada de gobierno y de la administración pública local.

El objetivo general del Concejo es establecer las orientaciones fundamentales de la gestión pública municipal en los asuntos económicos, políticos y sociales del municipio.

8.2.2 Personal Municipal

• Administrador Responsable de ONG´s
• Financiero Cajera (tesorera)
• Guardabosque Chofer
• Responsable de Registro Civil Responsable de Bienes Inmuebles
• Contador General Responsable de Cobranza
• CPF, Secretaria
• Conserje

8.2.3 El Presupuesto Municipal

El presupuesto de la Alcaldía es elaborado cada año y es aprobado por el Concejo Municipal después de ser presentado por el Alcalde, considerando los ingresos y egresos proyectados.

8.2.4 Cooperación Externa

Las organizaciones no gubernamentales que trabajan en el municipio son: UNAG, CAV, AEPCFA, MOLIVS y DANIDA.

Las actividades que desarrollan son proyectos de medicina y promoción de huertos familiares, atención en salud en los casos de lepra, educación popular de productores y promoción del cultivo de productos no tradicionales, proyectos de agua potable, préstamos a productores agrícolas y otros.

El municipio de SAN FRANCISCO LIBRE tiene relación de Hermanamientos con las ciudades de Oldenburg (Alemania), Fiano Romano (Italia) y las ciudades de Tacoma, Wa., Newark, (Estados Unidos).

8.3 Prioridades del Municipio

Salud

• Campañas para promover hábitos higiénicos - sanitarios.
• Ampliar y mejorar el abastecimiento de agua potable.
• Campañas educativas para la planificación familiar.
• Abastecimiento técnico y directo de material y medicamentos a los puestos médicos.
• Ampliar la red de agua potable.

Educación

• Ampliar la cobertura hasta 5to. año de secundaria.
• Capacitación técnica a los profesores.
• Apoyar el programa de educación de adultos.
• Mejorar la infraestructura de los centros educativos en todo el municipio.

Otros Servicios

• Financiamiento para la instalación de la red de energía eléctrica proveniente de Mayro.
• Mantenimiento a la red vial.
• Continuidad a los programas de letrinificación.
• Compra de un camión recolector de basura y la ubicación del basurero público.
• Reparación y/o ampliación de las unidades habitacionales.
• Mejoramiento de las condiciones de vida de la población del municipio a través de programas de mejoramiento habitacional.

8.4 Sociedad Civil

8.4.1 Partidos y Organizaciones

• Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN)
• Partido Conservador de Nicaragua (PCN)
• Partido Camino Cristiano Nicaragüense (PCCN)
• Partido Liberal Constitucionalista (PLC)

A.- DERROTEROS MUNICIPALES

a) SAN FRANCISCO LIBRE - Ciudad Darío (Dpto. de Matagalpa).

Este límite parte de la confluencia de la quebrada Las Cruces con el Río Viejo (Grande), se dirige sobre el curso de la quebrada Las Cruces hasta su nacimiento, sigue en dirección noreste 1.5 kms. pasando por la cima de Cerro Carranza hasta llegar a la cima del Cerro Guisisil (1,149.1 mts.), Continúa en dirección este 2.5 kms. hasta la cima del Cerro Negro, sigue en dirección sureste 3 kms. hasta encontrar la cabecera de quebrada La Rueda, continúa aguas abajo de la misma hasta su confluencia con quebrada La Bijagua, sigue aguas abajo de ésta hasta su confluencia con quebrada Las Lajitas siguiendo en dirección noreste sobre dicha quebrada hasta llegar al norte de la localidad Sabana Grande, con coordenadas 86° 07' 06" W. y 12° 35' 18" N. Punto final de este límite.

b) SAN FRANCISCO LIBRE - Tipitapa.

Este límite tiene su origen al norte de la localidad Sabana Grande, en un punto con coordenada 86° 07' 06" W. y 12° 35' 18" N., continúa sobre un camino en dirección sur pasando por la localidad La Cañita hasta llegar a un punto con coordenada 86° 07' 30" W. y 12° 34' 24" N., para luego dirigirse 9.5 kms. en dirección sur franco hasta una altura de 346 mts. Toma luego dirección sureste 4.5 kms. pasando por cerro Punta El Ojoche (394 mts.) Hasta la cabecera de uno de los afluentes del río Las Maderas, sigue aguas abajo de éste hasta la confluencia con Estero San Antonio, continúa aguas abajo de dicho estero hasta su desembocadura en el Lago de Managua (Xolotlán). Punto final del límite.

c) SAN FRANCISCO LIBRE - Lago de Managua (Xolotlán).

Comprende desde la desembocadura del Río Viejo (Grande) hasta la desembocadura de Estero San Antonio. Punto final del límite.

d) SAN FRANCISCO LIBRE - El Jicaral (Dpto. de León).

Se inicia este límite en la confluencia de quebrada Las Cruces con Río Viejo (Grande), continúa aguas abajo de dicho río hasta su desembocadura en el Lago de Managua, (Xolotlán). Punto final del límite.